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一戶一策制定具體改造方案！“十四五”期間，青島不少于2000戶殘疾人家庭將無障礙改造

文/圖半島全媒體記者李曉哲

“十四五”期間完成不少于2000戶殘疾人家庭無障礙改造，十四五優(yōu)先安排一戶多殘、戶策多重殘疾、制定造江西復(fù)合防撞設(shè)施商家老殘一體和重度殘疾人等殘疾人家庭，具體兼顧各類別殘疾人需求，改造擴(kuò)大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。期間青島5月記者從青島市殘疾人聯(lián)合會獲悉，不少為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，于戶進(jìn)一步規(guī)范青島市殘疾人家庭無障礙改造工作，殘疾青島市殘疾人聯(lián)合會、無障青島市發(fā)展和改革委員會、礙改青島市財政局、十四五青島市民政局、戶策青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、制定造青島市鄉(xiāng)村振興局等六部門聯(lián)合制定了《青島市“十四五”殘疾人家庭無障礙改造工作實(shí)施方案》（以下簡稱方案）。具體

智能升降洗手盆

根據(jù)方案，實(shí)施對象為具有青島市戶籍并持有青島市頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（二代），有家庭無障礙改造需求且所住房屋具備改造條件的以下人員：享受最低生活保障的肢體、聽力和視力殘疾人；民政部門認(rèn)定的分散供養(yǎng)特困殘疾人；低保邊緣的肢體、聽力和視力殘疾人；一戶多殘、多重殘疾、老殘一體和重度殘疾人有家庭無障礙改造需求的江西復(fù)合防撞設(shè)施商家；三年內(nèi)未改造過的有需求的脫貧享受政策人員和防返貧監(jiān)測幫扶對象中的重度殘疾人和城鄉(xiāng)重度殘疾人家庭優(yōu)先改造。

殘疾人家庭無障礙改造經(jīng)費(fèi)由各區(qū)（市）承擔(dān)。困難重度殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)原則按照戶均不低于2500元，經(jīng)費(fèi)使用要向重度殘疾人傾斜。各區(qū)(市)可以根據(jù)殘疾人家庭實(shí)際需求和評估情況適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

困難重度殘疾人家庭無障礙改造應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《家庭無障礙建設(shè)指南》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB5502021）及相關(guān)技術(shù)方案，綜合考慮殘疾人類別、程度、特點(diǎn)、需求及城鄉(xiāng)地域差別等因素，科學(xué)評估確定家庭無障礙改造內(nèi)容，特別是充分利用智能家居、自動化設(shè)備等科技手段開展智能化家庭無障礙改造，與輔助器具適配做好有效銜接，業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理，服務(wù)同步進(jìn)行，全面提升殘疾人居家生活質(zhì)量。

殘疾人家庭無障礙改造的具體工作流程為：申請、評估確認(rèn)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收和滿意度測評、資金撥付和建立檔案。其中，殘疾人根據(jù)自身需求向鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)書面提出無障礙改造申請，也可以通過登錄“山東省殘疾人服務(wù)網(wǎng)（）”進(jìn)行網(wǎng)上用戶注冊，注冊成功后通過[網(wǎng)上辦事]下的[家庭無障礙改造]功能在線申請。

鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)會同村（居）委會對申請的殘疾人基本情況進(jìn)行核實(shí)和評估,符合條件的準(zhǔn)予實(shí)施改造。對準(zhǔn)予實(shí)施改造的殘疾人家庭，經(jīng)在村（社區(qū)）公示無疑義后，鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要以書面形式明確告知?dú)埣踩肆腥霟o障礙改造的項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)。對確定實(shí)施改造的殘疾人家庭，由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報區(qū)（市）殘聯(lián)備案。

智能升降櫥柜

殘疾人家庭無障礙改造由殘疾人所在區(qū)（市）或鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)組織實(shí)施。區(qū)（市）或鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要逐一入戶調(diào)查，摸清底數(shù)，根據(jù)每戶殘疾人的不同實(shí)際需求，按照“一戶一策”的原則，制定每戶的無障礙改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算和具體施工方案。改造工程結(jié)束后,區(qū)（市）或鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)應(yīng)組織受助殘疾人、村（居）委會代表、有關(guān)專業(yè)人員等進(jìn)行驗(yàn)收。同時，要進(jìn)行殘疾人滿意度測評，殘疾人明顯不滿意且所提意見合理合規(guī)的，應(yīng)采納并改正。

根據(jù)方案，各區(qū)（市）要按照“一戶一策”原則，制定具體改造方案，可根據(jù)地域特點(diǎn)和改造規(guī)模，采取集中改造、個人分散改造并行的工作模式，確保改造落到實(shí)處。要做好家庭無障礙改造與輔助器具適配有效銜接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理，服務(wù)同步進(jìn)行。有條件的區(qū)（市）可研究豐富改造項(xiàng)目，探索居家就業(yè)環(huán)境無障礙改造。

探訪＞＞

智能化家居幫殘疾人解決日常起居難題

自如進(jìn)出家門、上個廁所、在家里洗個澡……這些對普通人來說可以輕而易舉做到的日常起居小事，對于殘疾人群體來說卻難如登天。通過哪些改造手段，可以讓殘疾人朋友減少和消除居家生活障礙，提供生活質(zhì)量呢？近日，記者來到青島惠康輔具養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司的一處智能化無障礙改造樣板間進(jìn)行了探訪。

在無障礙改造樣板間，展示著針對不同類型殘疾人家庭的無障礙改造產(chǎn)品配置。這里既有扶手、防撞板等基礎(chǔ)產(chǎn)品，也有升降馬桶、升降櫥柜、升降灶臺、升降洗手盆等智能產(chǎn)品。在一款看似普通的馬桶前，工作人員用手操作兩側(cè)的扶手，馬桶就可以緩慢自動升降，幫助行動不便的殘疾人起身或坐下。

智能防摔服

如果想要洗手，也不用再擔(dān)心洗手盆過高夠不著了。在樣板間的洗手盆前，工作人員發(fā)出“小康小康，洗手盆下降”的語音指令后，洗手盆便緩緩下降。到達(dá)合適高度后，只需要再喊一聲“小康小康，停止”，洗手盆就停止升降，這樣即使坐在輪椅上，殘疾人朋友一個人也可以完成洗漱。

在樣板間廚房，還有智能升降櫥柜和灶臺，可以極大地方便殘疾人群體輕松使用。此外，這里還展示有防摔倒受傷的智能防摔氣囊服，專為無法用手或者手指的人使用的智能眼控設(shè)備、方便配合輪椅使用的智能無障礙餐桌、可當(dāng)床也可當(dāng)輪椅使用的智能護(hù)理兩用床等等。

不得不說，充分利用智能家居等科技手段開展家庭無障礙改造，與輔助器具適配做好有效銜接，可以大大提高殘疾人的居家生活品質(zhì)。家住嶗山區(qū)的下肢重度殘疾人唐先生家剛剛完成殘疾人家庭無障礙改造，無論是廚房、廁所還是臥室，一處處細(xì)小的變化，都讓他的出行變得更加順暢。

智能眼控設(shè)備

青島惠康輔具養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司參與了唐先生家的無障礙改造。據(jù)劉斌介紹，在進(jìn)行家庭無障礙改造前，專門的評估小組會入戶根據(jù)殘疾人的具體情況進(jìn)行科學(xué)評估，確定家庭無障礙改造的內(nèi)容。比如，對肢體殘疾人家庭，根據(jù)其殘疾程度、活動范圍及本人意愿等實(shí)際，著重對其廚房、廁所、臥室等部位的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有針對性改造，包括改門、改坡、改灶、改水、改電、平整地面、安裝坐便器和扶手等，消除其居家障礙。“比如三級以上中重度肢體殘疾人家庭，室內(nèi)地面應(yīng)平整，衛(wèi)生間地面材質(zhì)應(yīng)用防滑磚，凡有門處不得設(shè)門檻并且門的凈寬應(yīng)不小于800毫米，有條件時，不宜小于900毫米；應(yīng)在經(jīng)?；顒訁^(qū)域的墻面安裝扶手，靠墻處宜設(shè)置防撞板；對殘疾人廚房依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙改造，安裝緊急呼叫鈴、撥桿或單閥式水龍頭、防觸電裝置、燃?xì)庑孤秷缶鞯?，讓殘疾人能夠暢通進(jìn)出廚房、獨(dú)立完成做飯等家務(wù)。”此外，衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)施如座便器、熱水器、洗手盆等都需要進(jìn)行改造。

對于視力殘疾人家庭，要根據(jù)其殘疾程度、社會參與度及本人意愿等實(shí)際，對其主要活動場所平整地面，安裝扶手、煤氣泄露發(fā)聲裝置、鋪設(shè)盲道、語音對講門鈴、電腦盲人讀屏軟件，改造衛(wèi)生間、改裝電器聲控開關(guān)以及配置具有語音提醒功能的生活用品、盲杖等。

智能升降馬桶

對于聽力殘疾人家庭，要根據(jù)其殘疾程度、社會參與度及本人意愿等實(shí)際，為其房屋安裝閃光門鈴（或可視門鈴），配置閃光開水壺、振動鬧鐘等聾人無障礙生活用品等。

對于智力、精神殘疾人家庭，要根據(jù)其殘疾程度、本人或監(jiān)護(hù)人意愿等實(shí)際，改造其家庭室內(nèi)電源線路，安裝高位遙控開關(guān)，安裝安全防護(hù)網(wǎng)，配置密碼刀具箱、定位呼叫手環(huán)等，以降低其居家生活風(fēng)險。

此外，優(yōu)先為重度或一戶多殘殘疾人安裝洗澡熱水器、打火灶、洗衣機(jī),為下肢殘疾人安裝廚房低位廚柜、更換儲（衣）物柜、衛(wèi)生間廚房墻地面整修；安裝感應(yīng)燈、可視遙控門、遙控窗簾、自動晾衣架、智能馬桶蓋等。